服務(wù)熱線:中共合肥文旅博覽集團(tuán)有限公司委員會(huì)關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
時(shí)間：2024-01-09 15:23:18 合肥文旅博覽集團(tuán)根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年3月4日至4月30日，市委第一巡察組對(duì)合肥文旅博覽集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)”）黨委進(jìn)行了巡察。2023年7月19日，市委第一巡察組向集團(tuán)黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、提高政治站位，堅(jiān)決扛起巡察整改政治責(zé)任
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，凝聚共識(shí)抓整改。集團(tuán)黨委始終牢固樹(shù)立“巡察是政治體檢，整改是政治任務(wù)，落實(shí)是政治擔(dān)當(dāng)”的意識(shí)，堅(jiān)決把巡察整改落實(shí)作為衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體實(shí)踐，扛起巡察整改主體責(zé)任。巡察反饋會(huì)后，集團(tuán)黨委多次召開(kāi)黨委會(huì)、部署推進(jìn)會(huì)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述精神，認(rèn)真研究反饋意見(jiàn)、深入剖析問(wèn)題癥結(jié)、全面推進(jìn)巡察整改工作，在集團(tuán)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好巡察整改落實(shí)工作的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊責(zé)任促落實(shí)。成立集團(tuán)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。集團(tuán)黨委主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)39項(xiàng)，主持專題黨委會(huì)，對(duì)照巡察反饋意見(jiàn)制定整改方案，剖析癥結(jié)原因129條，形成整改舉措197條。班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持“三個(gè)擺進(jìn)去”，以實(shí)際行動(dòng)抓好分管領(lǐng)域問(wèn)題整改落實(shí)。各牽頭部門、單位對(duì)照責(zé)任分工，逐項(xiàng)分解、細(xì)化措施，推動(dòng)整改任務(wù)扎實(shí)落地。
（三）堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，標(biāo)本兼治見(jiàn)成效。堅(jiān)持“當(dāng)下改”，切實(shí)把市委書(shū)記專題會(huì)議指出的3個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題作為首要整改任務(wù)，統(tǒng)籌抓好選人用人、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制2個(gè)專項(xiàng)檢查反饋問(wèn)題整改工作，建立形成清單管理、定期調(diào)度、對(duì)賬銷號(hào)3項(xiàng)整改機(jī)制，通過(guò)“一個(gè)問(wèn)題、一個(gè)清單、一個(gè)檔案”，確保整改到位。注重“長(zhǎng)久立”，將巡察整改與集團(tuán)中心工作結(jié)合起來(lái)，努力做到“解決一個(gè)問(wèn)題、完善一套制度、堵塞一批漏洞”。截至目前，已健全完善各類制度22項(xiàng)。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全力推進(jìn)巡察反饋問(wèn)題整改到位
（一）貫徹落實(shí)黨中央決策部署及省市委工作要求方面
1.深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展重要論述。一是系統(tǒng)整理習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述并匯編成冊(cè)，集團(tuán)黨委采取理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議形式進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，推動(dòng)常學(xué)常新、學(xué)深悟透。二是專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文化和旅游工作重要論述等，更好地武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。三是修訂《集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實(shí)施辦法》，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話和重要指示批示精神。四是將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述學(xué)習(xí)貫徹情況納入黨建考核內(nèi)容，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。2023年以來(lái)，集團(tuán)各級(jí)黨組織以集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)等形式開(kāi)展學(xué)習(xí)11次，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)往深里走、往實(shí)里走、往心里走。
2.認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示批示精神。一是加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)資源整合。組織參加環(huán)巢湖旅游發(fā)展專項(xiàng)調(diào)研2次，參與市文旅局關(guān)于加強(qiáng)半湯溫泉度假區(qū)資源整合與功能提升的穿透式調(diào)研工作，考察廬江縣湯池鎮(zhèn)鄉(xiāng)村音樂(lè)節(jié)、沉浸式演藝、萌寵樂(lè)園等業(yè)態(tài)運(yùn)營(yíng)情況；發(fā)布“城市漫游活動(dòng)（悅游合肥）”，整合云里安凹等環(huán)巢湖文旅資源，形成以點(diǎn)帶面的特色主題線路。二是大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)合肥新野生動(dòng)物園：該項(xiàng)目已納入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)(第二批）清單；完成地形圖測(cè)繪和可研策劃方案初級(jí)成果；組織1次可研概規(guī)溝通會(huì)、6次周調(diào)度會(huì)、1次成果匯報(bào)會(huì)，加快推動(dòng)概規(guī)成果落地。積極推進(jìn)東庵森林公園改造提升：先后完成東庵森林公園景觀及基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造EPC工程招標(biāo)，八棟特色旅宿小木屋竣工。三是協(xié)助烔煬鎮(zhèn)政府推進(jìn)鳳凰村二期建設(shè)。鳳棲梧二期衛(wèi)生院民宿精裝修完成85%，供銷社民宿二次結(jié)構(gòu)和砌體完成80%，書(shū)吧和村民活動(dòng)中心砌體完成90%，大禮堂墻體加固完成70%，目前二期主體結(jié)構(gòu)已封頂。四是加快衛(wèi)村啟動(dòng)區(qū)建設(shè)。完成衛(wèi)村30畝建設(shè)用地組卷報(bào)批、《土地風(fēng)評(píng)報(bào)告》及《衛(wèi)村項(xiàng)目用地征地補(bǔ)償安置方案公告》；啟動(dòng)區(qū)主體結(jié)構(gòu)已完成。
3.持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神走深走實(shí)。一是各支部就開(kāi)展黨的二十大精神學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行全面自查，未學(xué)習(xí)或已學(xué)習(xí)但未研討的立即整改。二是進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)形式，通過(guò)組織交流研討、專題黨課、撰寫(xiě)心得體會(huì)等推動(dòng)黨的二十大精神入腦入心。目前各支部已開(kāi)展黨的二十大精神集中學(xué)習(xí)30次、交流研討8次、專題黨課9次。三是將開(kāi)展黨的二十大精神學(xué)習(xí)情況納入年度黨建考核、黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職重要內(nèi)容，以考核促進(jìn)學(xué)習(xí)提質(zhì)提效。
4.科學(xué)謀劃“十四五”規(guī)劃。一是因房地產(chǎn)板塊屬于《合肥市屬企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單》范疇，集團(tuán)無(wú)房地產(chǎn)投資計(jì)劃，故不作為集團(tuán)主業(yè)發(fā)展，不進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃部署。二是結(jié)合《十四五規(guī)劃——教育行業(yè)研究報(bào)告》意見(jiàn)，集團(tuán)以研學(xué)、藝體培訓(xùn)為小切口探索布局教育板塊。創(chuàng)建“合體培訓(xùn)”品牌，開(kāi)展線上線下雙載體、文化體育全覆蓋、成人青少年全齡段的業(yè)務(wù)布局。2023年以來(lái)，體育產(chǎn)投公司已提供藝體培訓(xùn)服務(wù)5.2萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)營(yíng)收961萬(wàn)元。創(chuàng)立“合肥文博研學(xué)”品牌，研發(fā)“你好”系列研學(xué)課程體系，目前已組織約50場(chǎng)、服務(wù)1600人次，為集團(tuán)探索教育板塊布局打下良好基礎(chǔ)。
5.全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。一是在滿足集團(tuán)發(fā)展需要的同時(shí)，做好資金籌集謀劃工作，降低資金風(fēng)險(xiǎn)，保證集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率控制在市國(guó)資委要求基準(zhǔn)線范圍內(nèi)。二是降本增效全力扭虧增盈。2023年1月-9月，集團(tuán)完成合并營(yíng)收同比增長(zhǎng)1.54億元，增幅42.87%；合并歸母凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)3562.43萬(wàn)元。百姓云平臺(tái)開(kāi)發(fā)肥鮮到家團(tuán)餐平臺(tái)保障我市大型活動(dòng)、企事業(yè)單位用餐，成立同稻餐飲公司承接食堂運(yùn)營(yíng)，設(shè)計(jì)研發(fā)銷售“你好合肥”文創(chuàng)雪糕，按照市委市政府部署推動(dòng)合肥地標(biāo)產(chǎn)品展銷，實(shí)現(xiàn)營(yíng)收約760萬(wàn)元；半湯文旅依托集團(tuán)相關(guān)資源，推進(jìn)“你好，合肥”研學(xué)版塊業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)研學(xué)等營(yíng)收41.86萬(wàn)元；環(huán)巢湖公司通過(guò)啟動(dòng)內(nèi)部改造、創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷策略、加強(qiáng)公園維養(yǎng)成本管控等舉措，積極推動(dòng)企業(yè)向好向上發(fā)展。三是加大人才公寓銷售力度，加快資金回籠。2023年8月9日正式啟動(dòng)第二批銷售工作，主動(dòng)聯(lián)系、重點(diǎn)推廣，完成深空探測(cè)實(shí)驗(yàn)室首批購(gòu)房協(xié)議擬定，目前項(xiàng)目累計(jì)銷售住宅62套、簽約面積8735.66平方米、簽約合同金額2.3億元。
6.持續(xù)提升業(yè)態(tài)發(fā)展活力。會(huì)展板塊：充分發(fā)揮場(chǎng)館平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，組建自主招商團(tuán)隊(duì)，提高策展服務(wù)水平，加強(qiáng)數(shù)智化賦能，構(gòu)建12個(gè)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)板塊，開(kāi)發(fā)“合肥好ZáN”小程序并與智慧平臺(tái)打通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通。1-9月濱湖國(guó)際會(huì)展中心共計(jì)舉辦展會(huì)活動(dòng)73場(chǎng)，其中自主運(yùn)營(yíng)“2023中國(guó)航天日”等7場(chǎng)展會(huì)，自主招商2000余家企業(yè)參展，實(shí)現(xiàn)展會(huì)營(yíng)收8326萬(wàn)元（不含稅），其中場(chǎng)租收入占比降至34.73%。體育板塊：圍繞讓體育中心“動(dòng)起來(lái)、美起來(lái)、亮起來(lái)”，首次承接全國(guó)男子籃球聯(lián)賽NBL安徽文一主場(chǎng)比賽、全國(guó)最高級(jí)別女子排球比賽、全國(guó)青年游泳錦標(biāo)賽等全國(guó)性賽事，以及張杰、薛之謙等各類演唱會(huì)、“合肥請(qǐng)您來(lái)”招聘會(huì)等大型群體活動(dòng)。2023年以來(lái)主辦、承辦各類大型文化演出33場(chǎng)、大型體育比賽19場(chǎng)；廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，推出培訓(xùn)新項(xiàng)目。今年以來(lái)已接待低免全民健身20.5萬(wàn)人次，提供培訓(xùn)服務(wù)5.2萬(wàn)人次。旅游板塊：東庵森林公園積極發(fā)展林藥、林菜、林果等“林+”產(chǎn)業(yè)及林下種養(yǎng)結(jié)合模式，積極申報(bào)“省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)稱號(hào)”；挖掘林下經(jīng)濟(jì)文化、茶文化等資源，出臺(tái)《東庵森林公園科普教育活動(dòng)方案》《林下經(jīng)濟(jì)科普教育基地實(shí)施方案》，并組織開(kāi)展科普教育活動(dòng)；融合在地文化和森林文化，陸續(xù)推出東庵石斛、東庵巖泉水、東庵芍花雞、葉脈書(shū)簽、竹制品、銀杏果等特色文創(chuàng)產(chǎn)品。合肥野生動(dòng)物園創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷形式，開(kāi)展中秋國(guó)慶系列游園活動(dòng)，期間接待游客10.87萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)56.00%。持續(xù)在“以文塑旅”上下功夫，學(xué)習(xí)借鑒駱崗公園項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，完成合肥市中心圖書(shū)館展陳及運(yùn)營(yíng)方案初稿，致力將其打造為“人頭攢動(dòng)、書(shū)香四溢”的文化新地標(biāo)。
7.優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置。一是撤銷集團(tuán)招標(biāo)采購(gòu)部（審計(jì)部），分設(shè)招標(biāo)采購(gòu)部、法務(wù)審計(jì)部，并完成人員配置，確保邊界清、職責(zé)明。二是鑒于泓瑞嘉瓏酒店步行街分公司、登安保安公司企業(yè)資產(chǎn)和人員規(guī)模較大，經(jīng)集團(tuán)黨委會(huì)研究決定，明確上述兩家三級(jí)企業(yè)參照集團(tuán)二級(jí)公司進(jìn)行管理，確保關(guān)系順、管控優(yōu)。
8.規(guī)范管理劃轉(zhuǎn)企業(yè)薪酬。一是對(duì)有關(guān)公司薪酬發(fā)放情況進(jìn)行核查，其劃轉(zhuǎn)人員工資標(biāo)準(zhǔn)均按照劃轉(zhuǎn)協(xié)議約定執(zhí)行。二是制定下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2022年度所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核工作的通知》，明確將環(huán)巢湖公司經(jīng)營(yíng)班子納入綜合考核范圍，按照集團(tuán)同級(jí)別所屬企業(yè)班子考核方式予以管理，并將其津補(bǔ)貼一并納入其年薪統(tǒng)籌。三是環(huán)巢湖公司工資總額嚴(yán)格按照“預(yù)算-核準(zhǔn)-清算”程序?qū)嵤╅]環(huán)管理，目前已完成2023年工資預(yù)算報(bào)告編制。四是對(duì)所屬企業(yè)高管薪酬進(jìn)行全面排查，召開(kāi)問(wèn)題排查整改會(huì)，通報(bào)所屬企業(yè)高管薪酬共性問(wèn)題、指導(dǎo)糾正個(gè)性問(wèn)題，并明確薪酬及工資總額管理要求。
9.鞏固提升國(guó)企改革成效。一是制定印發(fā)集團(tuán)《競(jìng)爭(zhēng)上崗管理暫行辦法》，明確競(jìng)爭(zhēng)上崗條件、程序等事項(xiàng)，進(jìn)一步健全內(nèi)部人才流動(dòng)機(jī)制，2023年以來(lái)，集團(tuán)本部通過(guò)內(nèi)部競(jìng)聘選任中層管理人員8名。二是對(duì)集團(tuán)本部部門、崗位職責(zé)進(jìn)行全面摸排梳理，持續(xù)優(yōu)化職能配置，加快推進(jìn)“三定”職責(zé)落實(shí)落細(xì)；3家重要子企業(yè)均已建立健全“三定”方案及薪酬分配制度，堅(jiān)持邊改革、邊提煉、邊推廣，其他所屬企業(yè)結(jié)合實(shí)際逐步建立市場(chǎng)化用工及薪酬制度。三是登安保安公司已完成章程修訂及備案，舉一反三開(kāi)展所屬企業(yè)黨建入章情況自查，均按要求全部落實(shí)。
10.健全法人治理結(jié)構(gòu)。一是完善集團(tuán)董事會(huì)建設(shè)，制定實(shí)施《合肥文旅博覽集團(tuán)有限公司董事會(huì)議事規(guī)則》等4項(xiàng)制度，設(shè)立董事會(huì)提名委員會(huì)，制定提名委員會(huì)工作規(guī)則3項(xiàng)，規(guī)范董事會(huì)運(yùn)行。二是制定實(shí)施《合肥文旅博覽集團(tuán)有限公司所屬企業(yè)外部董事管理暫行辦法》，建立外部董事人才庫(kù)，對(duì)納入國(guó)企改革三年行動(dòng)范圍設(shè)立董事會(huì)的所屬企業(yè)均實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)。三是開(kāi)展專題調(diào)研，全面梳理所屬企業(yè)“董監(jiān)高”配備，形成調(diào)研報(bào)告，梳理建議20余條，按照“成熟一家，配備一家”原則，推進(jìn)所屬企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范化。
11.強(qiáng)化資產(chǎn)監(jiān)管。一是對(duì)巡察提出的資產(chǎn)違規(guī)轉(zhuǎn)租行為立即整改，與對(duì)方公司解約并扣除其履約保證金。二是按照法院調(diào)解書(shū)意見(jiàn)于2023年8月重新簽訂租賃合同。三是集團(tuán)黨委對(duì)相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行集體約談。
12.加快清理閑置資產(chǎn)。一是處理閑置活期賬戶。完成2個(gè)賬戶銀行授信，1個(gè)結(jié)算賬戶銷戶，另有1家正在授信審批中，如截至2023年12月31日仍未完成授信將立即銷戶處理。二是清理應(yīng)收賬款。已完成2項(xiàng)應(yīng)收賬款整改，對(duì)因歷史原因形成的其余未收回款項(xiàng)，加大催收力度并持續(xù)跟進(jìn)；全面梳理，建立掛賬3年及以上應(yīng)收賬款整改臺(tái)賬。三是處理報(bào)廢車輛。根據(jù)《合肥文旅博覽集團(tuán)有限公司車輛管理辦法》《合肥文旅博覽集團(tuán)有限公司資產(chǎn)設(shè)備報(bào)廢管理辦法》規(guī)定，通過(guò)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定評(píng)估，已于2023年9月完成車輛報(bào)廢手續(xù)。
13.規(guī)范資產(chǎn)處置行為。一是加強(qiáng)資產(chǎn)管理，完善資產(chǎn)臺(tái)賬，摸清資產(chǎn)狀態(tài)，安排專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息，提高資產(chǎn)使用效能。二是加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)報(bào)廢、核銷、評(píng)估等制度的學(xué)習(xí)，提高資產(chǎn)管理合規(guī)意識(shí)和專業(yè)化水平。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，于2023年8月修訂完善資產(chǎn)維修管理、資產(chǎn)評(píng)估管理辦法。四是規(guī)范資產(chǎn)處置流程。2023年9月關(guān)于處置濱湖會(huì)展9號(hào)館報(bào)廢資產(chǎn)事宜，及時(shí)向市國(guó)資委履行報(bào)告程序，做到合規(guī)有序。五是對(duì)于巡察指出的問(wèn)題，對(duì)相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行集體約談。
14.規(guī)范固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作。一是修改完善資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)中資產(chǎn)盤點(diǎn)表內(nèi)容，規(guī)范固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)表格式及盤點(diǎn)要素，并全面推廣資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)至集團(tuán)各子公司應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)統(tǒng)一管理、共享共用。二是明確盤點(diǎn)責(zé)任部門，落實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)盤職責(zé)。按照資產(chǎn)管理工作計(jì)劃，擬于2023年12月份組織資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門、使用部門等共同參與年度資產(chǎn)盤點(diǎn)工作。三是加強(qiáng)資產(chǎn)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。日常工作中利用工作交流群發(fā)布國(guó)資管理政策、監(jiān)管制度等，擬組織開(kāi)展資產(chǎn)盤點(diǎn)、資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)更新培訓(xùn)。四是及時(shí)更新資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)基數(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)資產(chǎn)信息500余條。
（二）貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，履行“兩個(gè)責(zé)任”方面
15.強(qiáng)化政治監(jiān)督。一是制定印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)清廉文旅建設(shè)的實(shí)施方案》，推動(dòng)清廉建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。二是全面開(kāi)展警示教育。2023年以來(lái)，通過(guò)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議組織觀看警示教育片8次。對(duì)巡察移交的問(wèn)題線索核查處理情況、專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行處理通報(bào)，用身邊事教育身邊人。結(jié)合巡察反饋問(wèn)題，確定反面典型案例，進(jìn)行解剖式調(diào)研。三是開(kāi)展談心談話，精準(zhǔn)運(yùn)用“第一種形態(tài)”。2023年以來(lái)，組織任前談話9人，談話提醒1人次，批評(píng)教育1人次，誡勉談話2人次，書(shū)面檢查4人次，對(duì)成員企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體約談3次。
16.增強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍力量。一是加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)外部招聘擇優(yōu)選配2名工作人員充實(shí)集團(tuán)紀(jì)委力量；各所屬企業(yè)均已配備紀(jì)檢工作人員。二是積極組織參加合肥市國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班、上級(jí)紀(jì)委組織的各類培訓(xùn)，推薦3人次參加市委巡察、市紀(jì)委案件辦理等，以干代訓(xùn)切實(shí)提升業(yè)務(wù)水平。
17.嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,提高班子成員對(duì)“一崗雙責(zé)”重要性的認(rèn)識(shí)。二是集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照問(wèn)題、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、深刻剖析，將履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況列為民主生活會(huì)和述職述德述廉的重要內(nèi)容，接受評(píng)議。三是嚴(yán)格落實(shí)專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)定要求，相關(guān)支部均已召開(kāi)支委會(huì)專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
18.做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督。一是結(jié)合日常監(jiān)督、專項(xiàng)督查等，對(duì)各企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況納入檢查內(nèi)容并記錄在案，作為年度考核依據(jù)。二是對(duì)已開(kāi)展的專項(xiàng)督查開(kāi)展整改回頭看，對(duì)招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域相關(guān)問(wèn)題在全集團(tuán)內(nèi)開(kāi)展舉一反三自查自糾工作，開(kāi)展集團(tuán)所屬企業(yè)全覆蓋專項(xiàng)督查，目前已完成14家成員企業(yè)及集團(tuán)工程管理部、招標(biāo)采購(gòu)部?jī)蓚€(gè)部門的專項(xiàng)督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般性問(wèn)題通過(guò)書(shū)面反饋、下發(fā)工作提示函、監(jiān)察建議書(shū)等形式督促整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題由集團(tuán)紀(jì)委進(jìn)行核查處置。三是通過(guò)借閱警示教育片、上級(jí)紀(jì)委有關(guān)問(wèn)題公開(kāi)通報(bào)等多種形式，讓全體員工接受警示教育。四是在集團(tuán)月度調(diào)度會(huì)上播放集團(tuán)拍攝的廉政短片，對(duì)2023年上半年已辦結(jié)的兩例線索均予以通報(bào)。
19.嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。一是組織專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)程序和流程的學(xué)習(xí)，對(duì)2019年以來(lái)辦理的問(wèn)題線索進(jìn)行自查自糾，找出不足，不斷總結(jié)提升。二是嚴(yán)格初核案件辦理程序，確保辦案質(zhì)量。三是辦理線索問(wèn)題中堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”抓早抓小，取得了良好效果。四是結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓工作，認(rèn)真對(duì)照巡察指出的問(wèn)題進(jìn)行檢視整改，剖析原因，紀(jì)檢監(jiān)察干部工作責(zé)任感、使命感明顯增強(qiáng)，對(duì)集體約談、個(gè)人談話提醒等均結(jié)合實(shí)際，切實(shí)達(dá)到了談話的效果。
20.加強(qiáng)紀(jì)委自身建設(shè)。一是提升日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索能力。2023年以來(lái)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索4件，已辦結(jié)2件，正在辦理2件。二是集團(tuán)紀(jì)委結(jié)合“四域四化”專項(xiàng)整治開(kāi)展專項(xiàng)督查。已完成廬江文旅等4家單位專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題31條，下發(fā)工作提示函3份、整改監(jiān)察建議書(shū)4份。通過(guò)督查整改，相關(guān)單位修訂完善制度、優(yōu)化工作流程36項(xiàng)，退回違規(guī)支付或報(bào)銷款，調(diào)整不合適擔(dān)任崗位管理人員1人，管理科學(xué)化、執(zhí)行力明顯提升，風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)明顯增強(qiáng)。三是通過(guò)三大平臺(tái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題3例，下發(fā)工作提示函3份，切實(shí)通過(guò)技術(shù)手段和大數(shù)據(jù)增強(qiáng)了在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力，有效督促各成員企業(yè)房產(chǎn)租賃信息、招投標(biāo)信息、公務(wù)車輛信息做到應(yīng)錄盡錄、應(yīng)管盡管。四是通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升紀(jì)檢工作人員辦案流程規(guī)矩意識(shí)，所有線索核查意見(jiàn)均報(bào)駐國(guó)資委紀(jì)檢組研究同意后再履行相關(guān)手續(xù)。
21.規(guī)范工程變更程序。一是修訂集團(tuán)工程管理制度，在初稿第六章對(duì)工程變更規(guī)范予以明確。二是針對(duì)工程管理相關(guān)制度組織學(xué)習(xí)5次，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提升綜合業(yè)務(wù)管理能力。三是明確責(zé)任分工，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制度，制定清晰的工作流程及分工方案。
22.健全工程審批機(jī)制。一是集團(tuán)工程管理制度修訂初稿第九條明確規(guī)定方案審批流程，進(jìn)一步完善施工過(guò)程方案審批標(biāo)準(zhǔn)化流程體系。二是通過(guò)集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等方式，加強(qiáng)對(duì)工程管理人員制度培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平。三是對(duì)相關(guān)責(zé)任人員予以批評(píng)教育。
23.嚴(yán)管評(píng)標(biāo)專家選用。一是修訂《合肥文旅博覽集團(tuán)有限公司綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)旖M建及管理辦法（2023年修訂）》。二是已完成內(nèi)部評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)斐蓡T情況梳理排查，清退不符合條件專家人員。三是要求所屬企業(yè)嚴(yán)格按照最新集團(tuán)招標(biāo)采購(gòu)管理辦法和評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)旃芾磙k法規(guī)定執(zhí)行。
24.提升資格條件設(shè)置規(guī)范性。一是全面梳理2019-2023年招標(biāo)項(xiàng)目的資格條件，形成負(fù)面對(duì)照清單，在招標(biāo)項(xiàng)目資格條件設(shè)置等方面嚴(yán)格按規(guī)范執(zhí)行。二是定期召開(kāi)招標(biāo)文件評(píng)審會(huì)，針對(duì)預(yù)算金額達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目，對(duì)其招標(biāo)需求、評(píng)分辦法、合同條款等主要內(nèi)容進(jìn)行審查，確保招標(biāo)文件規(guī)范、客觀、公正。
25.嚴(yán)把投標(biāo)資格審查關(guān)。一是結(jié)合巡察指出的問(wèn)題，要求相關(guān)企業(yè)改進(jìn)招標(biāo)采購(gòu)流程、規(guī)范招標(biāo)過(guò)程管理。二是集團(tuán)招標(biāo)采購(gòu)部會(huì)同集團(tuán)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室加強(qiáng)對(duì)評(píng)審工作過(guò)程的監(jiān)督，嚴(yán)格評(píng)標(biāo)資料審核。
26.規(guī)范項(xiàng)目合同簽訂。一是修訂印發(fā)《合肥文旅博覽集團(tuán)有限公司招標(biāo)采購(gòu)管理辦法（2023年修訂）》，其中第四十三條“自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，需求部門按照招標(biāo)采購(gòu)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行合同公開(kāi)或登記?！?/span>二是組織招標(biāo)采購(gòu)制度專題培訓(xùn)，進(jìn)行制度宣貫，71人參與學(xué)習(xí)。三是通過(guò)自查，針對(duì)2019年以來(lái)未備案項(xiàng)目合同均完成備案。
27.嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)制度。一是修訂印發(fā)《合肥文旅博覽集團(tuán)有限公司招標(biāo)采購(gòu)管理辦法（2023年修訂）》，進(jìn)一步明確招標(biāo)限額、流程、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。二是嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，對(duì)于達(dá)到限額的項(xiàng)目一律委托安徽省公共資源交易集團(tuán)代理招標(biāo)。三是合肥體育產(chǎn)業(yè)投資有限公司與合肥源昇欣商業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有限公司成立合資公司（合肥奧祥商業(yè)運(yùn)營(yíng)管理有限公司），專業(yè)化市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商用房租賃。目前租賃區(qū)域一期改造工程完成各項(xiàng)招標(biāo)工作，于2023年10月初進(jìn)場(chǎng)施工，并同步進(jìn)行項(xiàng)目招商工作，截至目前已完成招商商戶5家，與20余家意向商戶接洽。
28.嚴(yán)抓子企業(yè)招投標(biāo)管理。一是結(jié)合巡察指出的問(wèn)題，督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)完善內(nèi)部審查機(jī)制、制定內(nèi)部招標(biāo)采購(gòu)制度。二是2023年8月以來(lái)，投標(biāo)人資格條件及評(píng)審因素嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三是加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，2023年8月以來(lái)已開(kāi)展4次。四是新修訂采購(gòu)管理辦法明確對(duì)流標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件進(jìn)行分析，及時(shí)修改調(diào)整，以制度規(guī)定杜絕類似情況發(fā)生。
29.加強(qiáng)制度執(zhí)行監(jiān)督。一是對(duì)相關(guān)單位招標(biāo)工作開(kāi)展專題調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)解決涉及招標(biāo)采購(gòu)流程、限額管理、文件編制、招標(biāo)計(jì)劃申報(bào)等4個(gè)異議問(wèn)題，并督促指導(dǎo)其健全完善內(nèi)部招標(biāo)采購(gòu)制度。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，分別成立由集團(tuán)經(jīng)營(yíng)班子成員組成的招標(biāo)采購(gòu)管理委員會(huì)，由招標(biāo)采購(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，財(cái)務(wù)部、審計(jì)部、紀(jì)檢部門聯(lián)合成立招標(biāo)文件評(píng)審小組，用好市屬企業(yè)招投標(biāo)監(jiān)督管理平臺(tái)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)、開(kāi)標(biāo)、標(biāo)后履約情況進(jìn)行公開(kāi)性、制約性、合規(guī)性監(jiān)督。三是提升招標(biāo)規(guī)范。修訂集團(tuán)招標(biāo)采購(gòu)管理辦法，進(jìn)一步厘清招標(biāo)采購(gòu)各主體之間的權(quán)責(zé)界面，明確決策和管理流程，實(shí)行管理權(quán)、決策權(quán)、操作權(quán)相分離。四是構(gòu)建事前事中事后監(jiān)督機(jī)制。集團(tuán)招標(biāo)采購(gòu)部加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)日常招標(biāo)采購(gòu)工作的指導(dǎo)，嚴(yán)格年度采購(gòu)計(jì)劃審核，法務(wù)審計(jì)部加強(qiáng)對(duì)合同履約情況的監(jiān)督，集團(tuán)紀(jì)委依托大監(jiān)督體系組織相關(guān)職能部門對(duì)所屬企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)工作進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督。
30.規(guī)范合同金額支付。一是對(duì)照檢查、分類整改，對(duì)于歸檔問(wèn)題的，已完成材料歸檔；未及時(shí)簽訂的，已與中標(biāo)單位就變化部分予以簽訂補(bǔ)充協(xié)議；屬于采購(gòu)預(yù)算合理性問(wèn)題，強(qiáng)化同類型項(xiàng)目的前期調(diào)研、詢價(jià)工作，提高采購(gòu)預(yù)算準(zhǔn)確性。二是開(kāi)展專題培訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞合同管理及簽訂事項(xiàng)予以解讀。三是全面梳理合同簽訂事宜，對(duì)需補(bǔ)充簽訂合同均已完成補(bǔ)充簽訂。四是《集團(tuán)合同管理辦法》修訂稿初步完成，擬2023年12月底前完成審定印發(fā)。
31.提升信訪工作水平。一是集團(tuán)黨委召開(kāi)2023年黨的建設(shè)暨信訪工作會(huì)議，集中學(xué)習(xí)市國(guó)資委2023年度信訪工作會(huì)議精神等，提高思想認(rèn)識(shí)。二是對(duì)2023年信訪件進(jìn)行梳理分類，利用月調(diào)度會(huì)、季度黨建工作會(huì)議，對(duì)重點(diǎn)信訪問(wèn)題化解不到位、信訪件居高不下的的單位進(jìn)行通報(bào)，明確信訪工作要求。三是修訂印發(fā)《合肥文旅博覽集團(tuán)有限公司信訪工作管理辦法》，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪等相關(guān)制度，以制度規(guī)范密切黨群干群關(guān)系，推動(dòng)信訪問(wèn)題化解在基層。四是將信訪工作納入所屬企業(yè)班子年度綜合考核體系，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。五是組織開(kāi)展信訪工作培訓(xùn)，提高信訪工作水平。
32.提高招標(biāo)信息公開(kāi)度。一是完成集團(tuán)官網(wǎng)新發(fā)布的招標(biāo)項(xiàng)目變更，在“變更公告”注明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)等關(guān)鍵信息，方便潛在投標(biāo)人直觀檢索查閱項(xiàng)目信息。二是已在新發(fā)布的項(xiàng)目公告中明確公布監(jiān)督電話和投訴渠道。
33.積極推進(jìn)公益項(xiàng)目。一是與有關(guān)部門溝通對(duì)接，及時(shí)制定并報(bào)送《合肥市長(zhǎng)三角十四五重大項(xiàng)目中期評(píng)估優(yōu)化調(diào)整表》及相關(guān)材料，申請(qǐng)將項(xiàng)目納入長(zhǎng)三角一體化領(lǐng)域項(xiàng)目庫(kù)中，從而進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)專項(xiàng)債的投向領(lǐng)域。目前申報(bào)材料已通過(guò)省發(fā)改審核，正在等待國(guó)家發(fā)改委審核結(jié)果中，集團(tuán)將保持審核進(jìn)度跟蹤。二是積極拓寬資金來(lái)源渠道。項(xiàng)目申報(bào)債貸組合方面，已針對(duì)會(huì)展二期項(xiàng)目資金需求，在專項(xiàng)債途徑以外，以2024年新增中央投資、2024年市級(jí)單列項(xiàng)目預(yù)算共兩個(gè)途徑進(jìn)行資金需求申報(bào)，目前等待上級(jí)部門審核結(jié)果。
34.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔防控。一是《工程管理辦法》修訂稿第十章針對(duì)集團(tuán)應(yīng)急工程管理規(guī)范予以明確。二是組織工程管理人員通過(guò)自學(xué)、廉政教育等學(xué)習(xí)形式，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和紅線意識(shí)。三是全面梳理工程建設(shè)項(xiàng)目中存在的問(wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。
35.嚴(yán)肅整治關(guān)鍵領(lǐng)域廉潔問(wèn)題。一是修訂集團(tuán)工程管理制度，形成《合肥文旅博覽集團(tuán)有限公司建設(shè)工程管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，按進(jìn)度提交會(huì)議審定印發(fā)。二是通過(guò)部門周例會(huì)等形式進(jìn)行政策制度宣貫，提高工程管理人員業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)。三是結(jié)合巡察反饋的問(wèn)題，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
36.破除“企業(yè)特殊論”。一是系統(tǒng)學(xué)習(xí)市職工體檢規(guī)定、財(cái)務(wù)管理制度，提高思想認(rèn)識(shí)。二是以年齡為界，劃分體檢費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
37.嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。一是已對(duì)相關(guān)責(zé)任人員運(yùn)用“第一種形態(tài)”予以處理。二是經(jīng)常性針對(duì)性開(kāi)展警示教育，2023年以來(lái)在黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)上觀看警示教育片8次。三是利用公眾號(hào)、短信提示等方式，在重要節(jié)假日提醒黨員干部職工廉潔自律，切實(shí)加大對(duì)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神方面的監(jiān)督檢查力度。
38.規(guī)范紀(jì)念品發(fā)放。一是修訂《集團(tuán)負(fù)責(zé)人履職待遇》，并組織學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定。二是對(duì)發(fā)放不規(guī)范的紀(jì)念品費(fèi)用予以追回。
39.嚴(yán)把財(cái)務(wù)報(bào)銷關(guān)。一是立行立改，對(duì)于巡察發(fā)現(xiàn)的違規(guī)報(bào)銷行為進(jìn)行退款處理。二是財(cái)務(wù)部嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)銷制度規(guī)定加強(qiáng)報(bào)銷審核力度，杜絕類似情況再發(fā)生。
40.嚴(yán)管工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用。一是對(duì)發(fā)放不規(guī)范的獎(jiǎng)金予以退回。二是全面排查，確保工會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放合規(guī)。三是加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作人員制度宣貫及業(yè)務(wù)指導(dǎo)，保障工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用合法、規(guī)范。
41.加強(qiáng)公務(wù)用車管理。一是組織學(xué)習(xí)《集團(tuán)公務(wù)車輛管理辦法》等相關(guān)規(guī)定。二是持續(xù)開(kāi)展公務(wù)用車平臺(tái)申請(qǐng)單抽查工作，杜絕未申請(qǐng)用車情況。三是對(duì)管理不規(guī)范的所屬企業(yè)下發(fā)工作提示函，督促嚴(yán)格按照公務(wù)用車平臺(tái)操作要求派車。
42.規(guī)范商務(wù)接待報(bào)銷。一是對(duì)2020年以來(lái)集團(tuán)商務(wù)接待費(fèi)用報(bào)銷材料進(jìn)行全面梳理。二是審議修訂《合肥文旅博覽集團(tuán)有限公司及子公司負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理實(shí)施細(xì)則》中相關(guān)條款，細(xì)則修訂印發(fā)后進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)，且后續(xù)執(zhí)行情況納入集團(tuán)財(cái)務(wù)檢查范圍。三是集團(tuán)財(cái)務(wù)部通過(guò)工作例會(huì)等方式加大財(cái)務(wù)報(bào)銷制度宣貫培訓(xùn)力度，并會(huì)同集團(tuán)辦公室（檔案中心）對(duì)商務(wù)接待報(bào)銷流程嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決按制度執(zhí)行。
（三）貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面
43.嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。一是加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告條例學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。2023年集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員均完成個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)，做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)。二是集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照問(wèn)題進(jìn)行查擺，將個(gè)人重大事項(xiàng)納入民主生活會(huì)說(shuō)明內(nèi)容。
44.加快推進(jìn)決策事項(xiàng)落地。一是充分調(diào)研考察，酒店整體升級(jí)改造可行性研究報(bào)告初稿完成，計(jì)劃組織評(píng)審。二是完成酒店設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況梳理摸排工作，嚴(yán)重影響使用功能及存在安全隱患的部位維修改造，室外標(biāo)識(shí)、屋面防水、廚房設(shè)備、部分空調(diào)閥門、排污泵、蒸汽發(fā)生器及管道、蓄熱系統(tǒng)等已組織招標(biāo)，部分已進(jìn)場(chǎng)施工。三是定期組織設(shè)計(jì)方案匯報(bào)，不斷完善酒店裝飾設(shè)計(jì)方案，目前方案已基本定稿。四是按照內(nèi)部決策程序，待酒店可研方案經(jīng)集團(tuán)黨委會(huì)及董事會(huì)研究通過(guò)后實(shí)施。
45.從嚴(yán)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。一是在集團(tuán)2023年第5次理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)，集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作的重要指示批示精神、《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》等文件，進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。二是集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照問(wèn)題進(jìn)行查擺，將應(yīng)說(shuō)明未說(shuō)明事項(xiàng)納入民主生活會(huì)發(fā)言提綱。
46. 持續(xù)完善“三重一大”決策機(jī)制。一是修訂集團(tuán)《“三重一大”決策制定實(shí)施辦法》及決策事項(xiàng)清單，明確“三重一大”事項(xiàng)范圍，厘清決策流程、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。自實(shí)施以來(lái)，集團(tuán)各決策事項(xiàng)均按照辦法要求落實(shí)。二是對(duì)各所屬企業(yè)“三重一大”決策制度落實(shí)情況開(kāi)展全面排查，對(duì)未制定、不明確的情況限期整改。目前集團(tuán)各所屬企業(yè)均已完成“三重一大”事項(xiàng)清單制定。三是強(qiáng)化事后監(jiān)督，將“三重一大”事項(xiàng)決策后的執(zhí)行情況列入日常監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容，全面規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
47.提高議事規(guī)則質(zhì)效。一是對(duì)集團(tuán)招標(biāo)采購(gòu)部副部長(zhǎng)考核結(jié)果議而不決事項(xiàng)，于2023年9月根據(jù)其任職期滿考核結(jié)果，經(jīng)集團(tuán)黨委研究決定，免去試任職務(wù)，終止勞動(dòng)合同。二是2023年9月11日集團(tuán)黨委集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作條例》《黨委會(huì)議事規(guī)則》等文件精神，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。三是修訂執(zhí)行《集團(tuán)績(jī)效管理辦法》，明確年度考核范圍、程序及考核結(jié)果運(yùn)用規(guī)則。
48. 強(qiáng)化決策執(zhí)行力度。一是修訂印發(fā)《合肥文旅博覽集團(tuán)有限公司招標(biāo)采購(gòu)管理辦法（2023年修訂）》。二是2023年9月開(kāi)展招標(biāo)采購(gòu)工作座談交流，組織召開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)會(huì)。三是加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)部招標(biāo)采購(gòu)政策、法規(guī)的宣貫，印發(fā)《合肥文旅博覽集團(tuán)有限公司實(shí)用招標(biāo)采購(gòu)政策法規(guī)制度匯編》。四是科學(xué)謀劃年度招標(biāo)工作，通過(guò)內(nèi)部評(píng)審小組、邀請(qǐng)外部專家等方式對(duì)招標(biāo)需求進(jìn)行研判，對(duì)于不合理、不合規(guī)的不予提交會(huì)議審議。
49. 嚴(yán)格執(zhí)行選人用人制度。一是組織集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，牢固樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向。二是做好任前公示及干部任用調(diào)整等重要信息發(fā)布，將民主測(cè)評(píng)情況與干部考核評(píng)價(jià)、薪酬兌現(xiàn)剛性掛鉤，2023年以來(lái)已完成15名干部試用期考核，對(duì)1名試用期滿測(cè)評(píng)結(jié)果不合格的干部予以解聘。三是組織開(kāi)展組織人事專題培訓(xùn)，30人參加，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)選人用人工作指導(dǎo)，提高組織工作規(guī)范性。
50.健全人才引進(jìn)機(jī)制。一是組織集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、市國(guó)資委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市屬企業(yè)黨建和組織人事管理的若干意見(jiàn)的通知》等制度文件，進(jìn)一步熟悉掌握人才引進(jìn)范圍、動(dòng)議、備案、考察、擬任環(huán)節(jié)的要求。二是安排專人負(fù)責(zé)干部選任全程紀(jì)實(shí)管理工作，已完成2019年以來(lái)38名干部選拔全程紀(jì)實(shí)材料整理歸檔工作。三是全面梳理引進(jìn)人員全過(guò)程材料，對(duì)照問(wèn)題、全面整改，規(guī)范干部試用期管理、強(qiáng)化任職跟蹤機(jī)制，2023年完成5名引進(jìn)人員試用期滿考核，測(cè)評(píng)同意率均在95%以上。四是強(qiáng)化后續(xù)引進(jìn)人才審查，其政治表現(xiàn)、業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)等進(jìn)行全方面考察，積極探索電話背調(diào)、延伸談話等多渠道考察談話方式，2023年集團(tuán)本部招聘計(jì)劃采取背景調(diào)查、審核人事檔案、要求提供個(gè)人無(wú)犯罪記錄證明、個(gè)人信用報(bào)告等方式進(jìn)行全面考察，嚴(yán)把政治關(guān)、業(yè)務(wù)水平關(guān)和綜合素質(zhì)關(guān)。
51.嚴(yán)格公開(kāi)競(jìng)聘程序。一是督促所屬企業(yè)修訂完善“三重一大”議事規(guī)則、授權(quán)清單等，確保重要干部任免事項(xiàng)必須經(jīng)集體研究，促進(jìn)企業(yè)班子民主、科學(xué)、規(guī)范決策。二是通過(guò)集體決策，對(duì)招聘工作的開(kāi)展形式、具體要求等進(jìn)行充分討論，嚴(yán)格以規(guī)定程序選擇第三方開(kāi)展人員招聘工作。三是提升相關(guān)企業(yè)人力資源管理水平，組織公司領(lǐng)導(dǎo)班子及人事工作人員開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)3次，制定人事政策制度清單，累計(jì)學(xué)習(xí)人力資源制度、勞動(dòng)合同管理辦法、薪酬管理制度等7項(xiàng)。四是已對(duì)相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集體約談并責(zé)令相關(guān)責(zé)任人員作出書(shū)面檢查。
52.推進(jìn)干部檔案管理精細(xì)化。一是組織人事檔案專項(xiàng)培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)人事檔案相關(guān)文件政策，提高管檔人員業(yè)務(wù)水平。二是開(kāi)展集團(tuán)本部及所屬企業(yè)干部人事檔案檢查工作、重點(diǎn)關(guān)注新提拔干部的人事檔案，對(duì)于材料不齊、歸檔不及時(shí)等問(wèn)題均已整改。三是修訂完善《集團(tuán)人事檔案管理工作規(guī)定》，明確檔案管理權(quán)限、收集歸檔、管理傳遞等程序，完善制度漏洞，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
53.全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。一是制定下發(fā)《基層黨建問(wèn)題整改工作提示函》，全面開(kāi)展黨員組織關(guān)系摸排，明確黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)要求，及時(shí)將黨員納入組織管理。二是合理設(shè)置、調(diào)整基層黨組織，對(duì)集團(tuán)本部黨組織設(shè)置予以優(yōu)化，成立百姓云平臺(tái)黨支部，對(duì)于廬江文旅等新設(shè)企業(yè)待條件成熟、及時(shí)成立黨支部。
54.強(qiáng)化所屬企業(yè)班子配備。一是集團(tuán)黨委對(duì)合力不足、存在問(wèn)題的所屬企業(yè)班子進(jìn)行合理優(yōu)化，及時(shí)調(diào)整其經(jīng)營(yíng)班子和支委班子分工，確保分工明、職責(zé)清。二是責(zé)令相關(guān)單位修訂印發(fā)支委會(huì)和總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則、 “三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則及決策事項(xiàng)清單等決策制度，厘清決策程序，以制度完善強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。三是集團(tuán)黨委對(duì)相關(guān)單位時(shí)任主要負(fù)責(zé)人予以誡勉談話，對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集體約談。
55.持續(xù)提升基層黨組織政治功能。一是開(kāi)展黨建基礎(chǔ)工作自查自糾，督促指導(dǎo)各支部嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。截至目前，各支部均完成自查自糾工作。二是組織開(kāi)展黨務(wù)工作專題培訓(xùn)，提升基層黨務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。三是制定下發(fā)《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展星級(jí)支部創(chuàng)評(píng)活動(dòng)的工作提示》，序時(shí)推進(jìn)星級(jí)支部創(chuàng)評(píng)工作，各支部對(duì)照創(chuàng)評(píng)目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)均完成整改提升清單制定，明確整改措施，以評(píng)查促提升、以整改促規(guī)范。
56.加強(qiáng)黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。一是對(duì)于即將到期換屆、委員空缺的支部及時(shí)提醒、強(qiáng)化指導(dǎo)。二是要求集團(tuán)各所屬企業(yè)黨支部專職黨務(wù)工作者配備，目前所屬企業(yè)黨支部現(xiàn)有專職人員共計(jì)9名，2個(gè)所屬企業(yè)黨支部對(duì)外擇優(yōu)選聘黨務(wù)工作人員，充實(shí)隊(duì)伍力量。三是推進(jìn)黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部雙向交流，2022年以來(lái)交流干部3人，培養(yǎng)黨建業(yè)務(wù)復(fù)合型人才。
三、堅(jiān)持久久為功，不斷深化巡察整改工作成效促發(fā)展
下一步，集團(tuán)黨委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，以巡察新成效推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。
（一）持續(xù)強(qiáng)化政治引領(lǐng)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以主題教育為契機(jī)，在學(xué)深悟透、領(lǐng)會(huì)要義上持續(xù)發(fā)力，在深入調(diào)研、聯(lián)系實(shí)際上持續(xù)發(fā)力，不斷增強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，繼續(xù)聚焦聚力整改問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
（二）持續(xù)深化問(wèn)題整改。對(duì)已經(jīng)完成或基本完成的整改任務(wù)，組織開(kāi)展“回頭看”，全面檢驗(yàn)整改完成情況，確保問(wèn)題“不反彈”。對(duì)需持續(xù)推進(jìn)的整改任務(wù)，細(xì)化方案措施、定期分析評(píng)估、確保按時(shí)完成。對(duì)需長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù)，固化整改措施，健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保市委巡察反饋問(wèn)題改到位、改徹底。
（三）持續(xù)推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持以巡促改、以巡促建、以巡促治，將巡察整改與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、高質(zhì)量開(kāi)展主題教育、加強(qiáng)自身建設(shè)、推動(dòng)改革發(fā)展等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的新成效，為助力將我市打造成為全國(guó)一流的文旅城市作出文旅集團(tuán)新的更大的貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0551-63539209；郵政信箱：合肥市習(xí)友路988號(hào)投資大廈（郵編：230071）；電子郵箱：zj_jcsjb@163.com。
中共合肥文旅博覽集團(tuán)有限公司委員會(huì)
2023年12月4日
